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“钓鱼”站横行：运营商与搜索引擎成帮凶

随着 双11 购狂欢节的来临，与电商一样陷入兴奋状态的，还有各类钓鱼站。络上形形色色的钓鱼站，如同一个手拿包个陷阱，等待着 猎物 的落。在采访调查中发现，很多友都遭遇过络钓鱼，被骗金额从几百元到数千元乃至数万元不等。一旦被钓鱼站所骗，消费者即使报案，公安机关往往也会因为案件标的过小、异地维权等原因难立案或立案不破案，消费者很难维权。

钓鱼站大行其道，是多个因素造成的。一方面，由于监管、打击力度不够，存在监管真空，违法成本低廉；另一方面，电信运营商、搜索引擎服务提供商对钓鱼站的纵容，也为钓鱼站的 兴盛 大行方便。此外，广大友防范意识不足也让钓鱼站有机可乘。

在接受本报采访时，多位专家都呼吁，要尽快填补相关法律空白，明确各方，加大对钓鱼站的打击力度，才能维护良好的络购物环境。

只立案难破案友徒呼奈何

在广州番禺某电子企业做销售的小王，国庆节后计划利用周末时间去海南旅游。小王在百度上通过关键词 南航订票站 搜索，找到了一家订票站，该站标明广州到三亚的机票只要300多元。如此便宜的机票让小王大喜，马上在上下单。小王告诉本报： 下单后不久，就接到一位自称是南航订票站工作人员的，告诉我订票成功，但由于站在升级，不支持上支付，让我去柜员机上转账。等我转完账后，却迟迟不见对方将机票信息发过来，打过去查询。对方开始还说查查看，让我等。后来再打过去，对方根本就不接。这时候，我才意识到自己被钓鱼了。

类似小王的经历可谓数不胜数。日前，本报就接夹具、其实夹具不1定要用液压的,除非你实验机测的试样的重量特别大,由于这样对人工不好操作的情况,而手动的夹具就不同了,相对来讲使用方便,操作更可靠些,所以目前夹具行业畅销的就是手动夹具了,对装备更人性化到广州越秀区读者张先生爆料称，自己5月份申请办张德国汉莎航空公司会员卡，因没有及时收到相关回复。自己便上查到有个页标明汉莎航空客服：。打过去，对方称卡号先要激活，收工本费20元才能寄出，需要用银行卡支付，并让张先生到工商行柜员机上跟自己保持通话，在金额栏输入所谓的验证码9810.12，然后连续三次快速按确认，结果被骗9810.12元。随后张先生向派出所报案，派出所办案人员也告诉张先生，由于警力有限只能暂时立案，破获案件的可能性不大。调查发现，此客服属于上海电信，在互联上四处登录信息，冒充各个航空公司、团购站、大型机构的客服，上已有多处受害者发布的相关信息。

我没有时间和精力把心思放在这件事上，派出所那边说警力有限，只能立案(没调查)，破案的希望渺茫，只能自己认倒霉咯。 在接受采访时，张先生向抱怨着自己的无奈。在他看来，派出所所说的 警力有限 只是说辞，很难令他满意。

而面对张先生的抱怨，白云区某街道一位跃居全球第1基层民警也向道出了自己的苦水： 我们每天最多的时候要受理上百个案子，警力已经非常透支了。像络诈骗这样的案子我们在接到报案后，由于基层派出所根本不具备侦破这样案件的技术条件，能做的也只有先立案，根本没办法调查。 在遇到一些金额特别重大的络诈骗案件时，我们会上报给市警，取下试样重复步骤2由他们负责技术支持，我们做辅助调查。但由于络诈骗案件往往涉及到多异地调查等诸多复杂原因，刑侦成本会很高，而且还不一定会破得了案，在刑侦经费有限的情况下很多调查工作都很难开展。

电信运营商、搜索引擎成帮凶

根据统计数据显示，自2010年以来，络诈骗事件数量上升了300%；在有过购经历的民中，每十人就有超过三人有过被骗经历。然而当下的现实是，由于络诈骗 跨地区，跨部门，跨领域 等特点，导致刑侦成本过高，受害人往往投诉无门，权益没有办法得到保障。

钓鱼站泛滥成灾，除了犯罪分子的贪婪驱动之外，电信运营商、搜索引擎服务提供商的纵容，也为钓鱼站的 兴盛 大行方便。以张先生所遭遇的案例为例，张先生是通过搜索引擎找到 汉莎航空 的客服的，其拨打的所谓的客服，已经被多次投酒柜诉，但直到如今，该依然在开通行骗。 我也给上海电信投诉过，但显然没有任何效果。 张先生对此很气愤。

昨日拨通，发现该号码依然在 工作 ，询问有没有低价的广州至汉堡的机票，对方(一名男子)详细询问要几日的机票，并要求将购票款打到对方账户上去。在表明身份后，该男子挂断。

法喀什律和络专家程峻峰在接受本报采访时也强调，电信运营商的纵容，推动了络诈骗泛滥。 一些特定号码没有监管，骗子轻易就能使用并行骗，出现诈骗事件后，想追查使用者都很难。电信运营商只管装，装好后，后续的监管跟不上。很多钓鱼站用400行骗，被多次投诉，结果都是石沉大海。在这方面，电信运营商显然是不作为。

上交易保障中心副主任乔聪军也指出，在很多络诈骗案件中，搜索引擎也起到了纵容的作用。 前几年，只要给钱，在百度上就能排名靠前，容易被消费者搜索到。很多钓鱼站就是出钱在百度上竞价排名，欺骗消费者。这两年情况好了点，但依然能在百度上搜到不少钓鱼站，即使这些站被友多次举报。 搜索引擎要承担自己甄别信息的职责。搜索引擎一直拿 避风港原则 说事，即你洁净设备明确通知我，我就删除，没通知前，我不知道有错，没有。这是不对的。如果钓鱼站是在百度上靠竞价广告推广的，百度肯定有。

填补监管真空，关键在明确

钓鱼站诈骗案背后，往往涉及包括络托管服务商，络搜索引擎商，电信服务商以及开设账户的银行在内的多个部门和领域，属于机器看着扎实跨地区、跨部门、跨领域作案。这就给相关的监管工作带来了诸多不利，从而事实上形成了以钓鱼站为代表的络诈骗犯罪的监管真空。

要加强对络诈骗案件的监管，并没有想象中的艰难，之所以造成现下的监管真空，是由于各部门都不作为，没有明确的意识。 程峻峰指出， 很多东西都很好查，为什么没有查到？就算不好查到，但是汇款的账号也可以追查的啊。就算(这些都)查不到，通报电信运营商，断掉这个避免更多人受害，也不是很难的事情。关键是要明确主体，填补监管真空。

乔聪军也表示，警方完全有技术实力侦破钓鱼站的诈骗案，只是因为破案成本太高，警方没有动力去查处。 我们还接到被骗十几万的投诉，结果也是不了了之，都是因为牵涉部门过多，跨区域、跨领域作案。 针对目前监管部门由于经费警力不足所出现的 抓大放小 的情况，乔聪军提议，国家可以成立打击络犯罪的专门机构，具有相当的权力进行专项独立的犯罪调查，才能真正打击络欺诈。广州越秀区五羊新城派出所一位民警就告诉本报， 除了金额特别大、影响特别大的络诈骗案，警方会重点打击之外，一般的络欺骗案，警方根本忙不过来，很少会花大力气去追查。

中国人民公安大学黎津平副教授在接受本报采访时表示， 打击络诈骗犯罪活动的有关法律法规还不够完善，更没有形成体系。 黎津平认库，络警察作为一个新兴的警种，虽然各方面都很重视，但与近3亿民的庞大数量以及民的要求相比，还有很大差距。 公安机关对络警察应从警力以及警用装备方面进一步配齐配强，适应打击络诈骗犯罪活动的需要。

视点

你只能眼睁睁地看着行骗者依旧招摇过市

●你明明看着自己被骗了10000元钱，你四处投诉、四处找人立案，你找过电信投诉那个的、找过片儿警、找过对方开户所在地上海的110，你在络投诉上写个详细的事情。你没有办法了结这个骗子。再过5个月，你还是发现那个号码依然在 工作 。怎么办？

这是受害者永远无助的心痛。目前，你真的没有办法讨回公道 你只能希望这些 钓鱼 的骗子自生自灭，在诈骗数额特别巨大后，再引起相关部门重视。

●前几年，只要给钱，在百度上就能排名靠前，容易被消费者搜索到。很多钓鱼站就是出钱在百度上竞价排名，欺骗消费者。这两年情况好了点，但依然能在百度上搜到不少钓鱼站，即使这些站被友多次举报。百度们一直拿 避风港原则 来给自己开脱，即你明确通知我，我就删除，没通知前，我不知道有错，没有。

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