四部委将联查贸易顺差数据失真情况地毯清洗

据最新的统计数据显示，2007年1月，我国的外贸顺差激增67%，达到158.8亿美元。更有学者预测2007年贸易顺差保守估计将达到2500亿美元。

在各方都在“敏感”关注遏而不止的中国贸易顺差之时，由国家税务总局、商务部、海关总署、中国人民银行组成的联合调查组，正在酝酿一场针对“非正常贸易增长速度”的大检查，欲堵贸易数据失真的黑洞。

浙江创今盛世发展有限公司总经理陈小洋表示，“年年说要减顺差，我看这一比重在2007年仍将有增无减。”

据义乌市对外贸易经济合作局消息，义乌市这样一个中国地级小城市，2006年的贸易顺差就达到12.1565亿美元，占2006年全国贸易顺差总额的0.8%。

陈小洋的话与海关总署公布的最新统计数据如出一辙。该数据显示，2007年1月，我国外贸进出口总值1573.6亿美元，比2006年同期增长30.5%。进出口相抵，1月实现贸易顺差158.8亿美元，这一规模较2006年同期的94.9亿美元增长了67%。

虽然仅凭1月的数据并不能完全代表全年的趋势，但来自学界的预测并不乐观。

北京大学中国经济研究中心宋国青预测，2007年上半年的每月顺差大概刻刀为180亿美元，下半年，将保持在200亿美元。保守估计，2007年的贸易顺差将达2500亿美元，与2006年的1774亿美元相比，将增长40%。而这一数字有可能使中国攀升到世界铝合金窗第一大顺差国的位置。

包括商务部研究院的梅新育认为，“货币贬值会刺激出口。但人民币升值根本无法阻止出口的升温，这显然是非正常的贸易顺差增长速度。”

全国政协委员、国家统计局原局长李德水表示，“中国只是‘过路财神’，许多企业在高报出口骗取出口退税、低报进口炒人民币汇率，这是导致中国外贸顺差‘失真’的重要原因。”

陈小洋表示，“一些外贸、外商企业表面关注普通的小商品贸易，实际上，他们在靠‘骗税’和‘洗钱’获得更大的收益。” “不明来源资金流入中国的主要途径就是通过进出口公司‘高报出口，低报进口’的合法途径绕过监管，流入境内，这是外贸公司广泛运用的避税液压冲床手段。”具体方式并不复杂，例如，出口美国的女士内衣一般的出口单价为2美元/件，但做过“手脚”后，最高出口单价有时达到200美元/件，差距达到100倍。一些更小的商品则通过提高贸易的批次，同样达到“洗钱”的目的。

如果是进口，程序则相反。进口压低海关报价，入境后再以高价拍卖的形式卖出，客观上就会导致中国贸易顺差的高企，很难估价的艺术品和贵金属最易采取这种方式。外贸公司则可以通过收取代理费获得不小的收入。

陈小洋认为，假进口和假出口已经是目前非常普遍的国际洗钱方式，而其导致的直接后果就是，贸易顺差数据激增。

梅新育指出，“通过提高人民币汇率、降低出口退税来限制产品出口只是缓兵之计，解决顺差的一个重点工作是加强对外贸的管理。” “过去的最大问题在于，部门之间行动难以一致，往往案发之后措手不及，协调成为难题。”

梅新育表示，“许多出口的产品在进口国并未清关，导致中国海关的出口数与相关进口国的清关数对不上，同时在该国海关备案的价格，比中国海关统计反映出的价格低很多。只要几个数据一对，就能知道真正的数据。”

据来自全国税务稽查工作会议消息，国家税务总局将加大对假报出口、以次充好、低价高报以及利用小规模纳税人货物、未缴税或缴税不足货物实施骗取出口退税活动的打击力度。国家税务总局将有权停止骗税者的出口退税权。

“保持国际收支平衡，略有盈余”，商务部同样将减顺差定调为商务部2007年外贸头等大事。商务部部长助理傅自应表示，将切实把低附加值产品的出口量压下来，同时扩大先进技术设备的进口，降低先进设备的进口关税，在海关通关方面进一步改善条件来提高进口便利等已经在实行之中。

陈小洋表示，目前，“许多外贸公司已经深陷大检查的恐慌之中。”

但梅新育表示，由于我国面临金融业开放的压力，短时间之内难以完全阻挡国际游资的进入。

而为配合《中华人民共和国反洗钱法》的实施，遏制洗钱行为，从2007年3月1日起，中国人民银行《金融机构大额交易和可疑交易报告管理办法》已正式实施，将反洗钱光亮剂工作范围覆盖到几乎所有金融机构。业内人士认为，《反洗钱法》的实施将对缓解贸易顺差激增起到一定的作用。